Le sensazioni, vecchie di decenni, ora sono confortate puntualmente dai numeri: l'ultimo  rapporto Aci sulle polizie locali (Scarica Report Fondazione Caracciolo Polizia Locale in Italia) conferma che al Nord ci sono più apparecchi automatici che al Sud, dove invece c'è un numero un po' maggiore di agenti rispetto alla popolazione (spicca col 50% più della media nazionale la Sicilia, dove in generale i dipendenti pubblici sono tanti, a causa dello statuto speciale e del modo in cui la classe politica locale ne ha approfittato per raccogliere consensi). E non sembra un caso se il Veneto - da vent'anni uno dei principali teatri di proteste dei cittadini multati - ha il rapporto agenti/abitanti più basso ed è secondo per dotazione di velocimetri, mentre la Sicilia ha la minor densità nazionale di rilevatori. Così come non appare casuale che dappertutto ci siano più velocimetri che etilometri: solo da un anno le sanzioni per guida in stato di ebbrezza vanno in parte anche ai Comuni (perché è stata depenalizzata la fascia di violazione più lieve e gli introiti da illeciti penali vanno sempre allo Stato).

Molti meno gli ausiliari del traffico, un po' ovunque.

Ma attenzione: pensare di sostituire completamente gli agenti con gli apparecchi automatici è una chimera. Certo, quando le postazioni fisse di controllo sono molto presenti ed estese, prima o poi la gente si adegua e le infrazioni si abbattono. Ma se invece ce ne sono poche, si torna a trasgredire appena se ne oltrepassa una. Non solo: ci sono sempre i più furbi che, per sfuggire ai controlli, fanno manovre strane e pericolose: da quelli che si spostano di corsia per non essere intercettati dalle spire di alcuni apparecchi di rilevazione a quelli che prendono contromano alcune strade per non passare sotto alle telecamere che sorvegliano gli accessi limitati ai centri storici, come accade per esempio a Verona.

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Non capita tutti i giorni che la Cassazione scriva una sentenza così lunga e dettagliata su una questione su cui si era già ampiamente pronunciata, come la legittimità dei controlli automatici ai semafori (Scarica Cassazione no obbligo agenti). Ma stavolta evidentemente era il caso di farlo: si trattava di "ristabilire la verità", dopo uno scivolone evidente che era stato ovviamente preso a pretesto da qualcuno (siamo un Paese di avvocati) per chiedere l'annullamento di tutte le multe comminate da apparecchi che rilevano il passaggio col rosso. In sostanza, a fine 2009 alla Cassazione era scappato di annullare una multa perfettamente legittima (data a una signora passata ben 36 secondi dopo il rosso), perché i giudici avevano applicato le regole in vigore fino al 2003. Così adesso hanno ampiamente ribadito il senso di quelle regole, ma subito dopo hanno chiarito che non valgono più: se un apparecchio è omologato per funzionare senza presidio di agenti, utilizzarlo così è perfettamente lecito perché è il Codice della strada ad ammetterlo.

Resta ovviamente il vero giallo che avvolge tante vicende che riguardano questi apparecchi. Cioè la loro effettiva idoneità a rilevare infrazioni in modo affidabile. Ma anche su quello la Cassazione si è pronunciata almeno un po', nella sentenza di cui stiamo parlando.

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Succedono cose strane con le multe, nel Milanese. Ci sono paesi dove le cancellano a altri dove se le inventano. Beninteso, queste sono cose che sono successe e succederanno ovunque. Solo che nelle ultime ore c'è una coincidenza di notizie che vengono da quelle parti e che - assieme alla vicenda del nuovo bando autovelox della Provincia - confermano come la zona sia "a rischio".

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A Firenze hanno fatto i loro conti. Non solo su morti e feriti, ma anche sul consenso elettorale. E così, dopo una telenovela durata quasi un anno, hanno deciso di non puntare più su autovelox di legalità quantomeno dubbia, scegliendo una misura di moderazione del traffico che può far rallentare lo stesso: la sincronizzazione dei semafori. Servirà davvero?

Come sempre, occorrerà valutare i risultati sul campo: non esistono ricette valide sempre e ovunque. Dipende dal tipo di strada e di traffico, da come reagiscono i guidatori, da come si fanno i controlli e anche dalla casualità. Ma di certo, quando un gestore-controllore si mantiene nell'ambito della legge e della correttezza, acquista un patrimonio duraturo: la considerazione dei cittadini.

Speriamo che qualcuno smentisca ciò che è uscito un paio di settimane fa su "Il Giorno": multe in automatico al semaforo pure a chi al rosso si ferma, ma lo fa oltre la striscia di arresto. La cosa mi era stata tempestivamente segnalata da Paoblog e ho aspettato ulteriori chiarimenti, perché mi sembrava troppo assurda: nemmeno interpretando capziosamente la riforma del Codice credo si possa arrivare a questo. E invece ci sono arrivati, a Fizzonasco (territorio di Pieve Emanuele, periferia sud di Milano). Per giunta usando il già contestatissimo T-Red e con tanto di dichiarazione del sindaco: "Se c'è un'infrazione, va punita". Mi auguro sia un abbaglio del giornalista che ha scritto l'articolo. Altrimenti l'abbaglio sarebbe del sindaco e avrebbe conseguenze - diciamo - da non sottovalutare.

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Sommergeteli di ricorsi, senza pietà. Anche se avete torto. Sapete che me la prendo sempre con chi si attacca ai cavilli e desidero un'Italia con meno avvocati, ma quando è troppo è troppo. Perché non è ammissibile concepire un segnale come questo che ho fotografato a Milano in corso di Porta Nuova, davanti all'ospedale Fatebenefratelli: anche scervellandosi a leggere sotto la "P", non si capisce se l'obbligo di pagare anche di sera valga tutti i giorni oppure solo nei festivi, visto che è riportato di seguito agli orari di pagamento diurni fissati per i giorni di festa (correttamente simbolizzati dalla croce).

Eppure ci sarebbero state almeno quattro alternative per essere più chiari.

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Ve lo dico subito: ci ho riflettuto qualche giorno e non sono convinto che la raffica di argomentazioni sotto cui seppellisce la multa sia giuridicamente fondata in ogni sua parte. Ma la sentenza con cui il giudice onorario di Bassano del Grappa ha annullato un accertamento fatto da un apparecchio automatico a un semaforo contiene princìpi che devono far riflettere molti amministratori comunali e addetti ai lavori. La sentenza ribalta quanto deciso in primo grado dal giudice di pace e censura sotto molti (troppi, probabilmente) profili l'operato del Comune di Romano d'Ezzelino (Vicenza), ritenendo obbligatorie cose che quasi nessuno fa. Questo è il punto fondamentale su cui voglio soffermarmi, perché ai nostri fini è più interessante. Poi la multa andava annullata anche perché il Comune non ha dimostrato che l'apparecchio fosse stato verificato e che la lavorazione dei verbali fosse nel controllo dei vigili: cose gravi, ma tutto sommato ci siamo abituati.

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Poco da fare, l'esperienza altrui non insegna: a pochi chilometri a nord di Bari hanno installato il controllo automatico dei passaggi col rosso su un semaforo e si è aperta una nuova polemica uguale a quelle delle tante città e cittadine del Nord e del Centro dove anni fa hanno fatto la stessa cosa. Non hanno imparato né i vigili né i cittadini.

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Più si avvicina il processo, più aumentano i veleni. Come riportano l'Adiconsum e la stampa locali, nelle ultime fasi delle indagini sullo scandalo dei T-Red, sarebbero spuntati testimoni secondo cui c'era un rapporto privilegiato tra il suo inventore e il ministero delle Infrastrutture che doveva omologare l'apparecchio. Non so se la notizia sia proprio vera né, tantomeno, posso prevedere quante probabilità ci siano che cose del genere vengano effettivamente dimostrate durante il processo. Tanto più che nelle scorse settimane mi è capitato di parlare con tecnici e operatori privati estranei alla faccenda, che sono piuttosto scettici sugli esiti dell'aziome della Procura di Verona. Comunque vada a finire, una cosa è certa: quella dei controlli automatici ai semafori è stata un'operazione malgestita.

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